¿Qué propone el Programa de Reordenamiento del Valle de México y por qué generó polémica?
El programa reordena la ZMVM, que ahora integra las alcaldías de CDMX y municipios de Hidalgo, Estado de México y Morelos.
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El gobierno de la Ciudad de México, junto con los de Hidalgo, Estado de México y Morelos, pusieron a consulta el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM), el cual tiene el objetivo de coordinar políticas públicas entre las entidades involucradas y mejorar las condiciones de vida de la población.
Sin embargo, el proyecto ha generado diversas opiniones en contra por las posibles consencuencias que podría tener para los habitantes, debido a que consideraron que la medida podría implicar el aumento al impuesto predial o la expropiación de la propiedad privada. Pero, ¿esto es real?
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¿Qué es el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México?
Es un programa que busca reordenar diversos aspectos de alcaldías de la Ciudad de México y municipios de estados como el de México, Hidalgo y Morelos. Además, redefine a la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM.
Contiene diversas recomendaciones sobre cómo debe crecer y organizarse la ZMVM de manera conjunta entre las entidades que la conforman para detectar lo que la población necesita, organizar el uso del territorio, generar acuerdos y coordinación.
Entre los ejes principales de su planeación se encuentra: derechos humanos; participación social y ciudadana; gestión integral de riesgos y cambio climático; financiamiento metropolitano; enfoque de cuenca y acuíferos; y perspectiva de género, inclusión y cuidados.
Así, la ZMVM se define como el conjunto de municipios y demarcaciones de la Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo y Morelos que debido a que sus habitantes se desplazan entre ellas funcionan como una gran ciudad.
La ZMVM está conformada por 84 municipios y demanrcaciones territoriales: 59 municipios del Estado de México, 16 demarcaciones de la Ciudad de México, 8 municipios de Hidalgo y 1 municipio de Morelos.
¿Qué propone el Plan de Reordenamiento de la ZMVM?
Entre las principales medidas que plantea este proyecto que fue sometido a consulta pública entre los habitantes de la zonas involucradas son:
- Actualización del impuesto predial: plantea actualizar los registros catastrales para acercar el valor fiscal de las propiedades a los precios del mercado inmobiliario y revisar aspectos del cálculo del predial.
- Gravar terrenos baldíos y subutilizados: propone un cobro a determinados terrenos sin construir y propiedades en ruinas o abandono, el cual contempla una tasa del 1% sobre la base gravable correspondiente.
- Plazos para construir en determinados terrenos: en determinadas zonas, los dueños de terrenos considerados subutilizados podrían tener entre dos y cuatro años para desarrollar un proyecto conforme a las reglas aplicables.
- Posible venta forzosa mediante subasta: en caso de no cumplirse con el tiempo determinado de construcción el documento contempla la eventual enajenación forzosa mediante subasta pública, con compensación para los propietarios.
- Cambios en los usos de suelo y capacidad de construcción: la propuesta de zonificación flotante consiste en permitir que ciertos usos de suelo o posibilidades de construcción se autoricen en lugares específicos si cumplen determinadas condiciones.
¿Por qué generaron polémica las propuestas del Programa de Reordenamiento?
En redes sociales, usuarios han externado sus dudas sobre si el programa pudiera generar una actualización del impuesto predial. Así como preocupación por posiblemente tener que destinar un pago adicional a lo que regularmente ya lo hacen, con relación a terrenos baldíos y subutilizados.
A su vez, el planteamiento sobre los plazos para construir en terrenos y si no lo cumplen serían obligados a vender mediante subasta pública, derivó en que algunas personas se preocuparan porque estas medidas afecten su patrimonio, las obliguen a gastar dinero para construir o las expongan a perder su propiedad.
Y en cuanto a la propuesta de zonificación flotante, la molestia fue que este mecanismo permitirá construcciones inmobiliarias en zonas residenciales, lo cual aumentará la densidad de población y perjudique servicios como el agua, el drenaje y la movilidad.
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¿Qué respondieron las autoridades sobre el plan de reordenamiento?
Luego del descontento de la población de la Zona Metropolitana del Valle de México, el gobierno de la Ciudad de México y la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), descartaron que este proyecto implique un aumento al impuesto predial o que permita quitar terrenos a sus propietarios sin respetar los procedimientos legales.
La jefa de gobierno, Clara Brugada, dijo que su gobierno no tiene previsto aumentar el predial en 2027.
En el Congreso de la Ciudad de México, la bancada de Morena anunció que buscaría modificar la redacción de los apartados que generaron dudas, principalmente los relacionados con el predial y los terrenos baldíos, para evitar intepretaciones equivocadas en la población.
El Proyecto de Reordenamiento de la Zona Metropolitana del Valle de México continúa en consulta pública, por lo que las propuestas pueden ser modificadas.
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