El gobierno federal abrió la consulta pública sobre los lineamientos generales para garantizar la protección de los derechos de las audiencias, un documento que desarrolla la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión y que ha provocado un intenso debate entre autoridades, concesionarios y organizaciones defensoras de la libertad de expresión.
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La consulta permanecerá abierta del 27 de julio al 21 de agosto a través del portal oficial de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), donde podrán participar ciudadanos, concesionarios de radio y televisión, académicos y organizaciones civiles.
¿Qué son los lineamientos de derechos de las audiencias?
De acuerdo con el gobierno federal, los lineamientos buscan hacer efectivos los derechos de las audiencias previstos en la nueva legislación y establecer criterios claros para que los medios de comunicación los garanticen.
Durante su conferencia “mañanera” del 28 de julio, la presidenta Claudia Sheinbaum explicó que la consulta está abierta tanto para empresas de telecomunicaciones como para la ciudadanía.
La mandataria rechazó que las disposiciones impliquen censura y afirmó que el objetivo es fortalecer los mecanismos de autorregulación de los medios.
“No es estar multando. El objetivo es un proceso de autorregulación del medio, porque el medio nombra a su propio regulador o defensor de audiencias”, sostuvo.
¿Qué establecen los lineamientos?
Según explicó la consejera jurídica de la Presidencia, Luisa María Alcalde Luján, los lineamientos son obligatorios para concesionarios de televisión abierta, radio, televisión de paga, servicios de audio y programadoras de uso comercial, público y social.
Entre sus principales disposiciones destacan:
- Garantizar que la información difundida sea veraz y oportuna, evitando publicar información falsa, descontextualizada o presentar hechos históricos como actuales.
- Diferenciar claramente entre información noticiosa y opinión mediante avisos, cortinillas o plecas.
- Distinguir el contenido editorial de la publicidad.
- Informar a las audiencias sobre su derecho de réplica cuando consideren que se difundió información inexacta o falsa sobre su persona.
- Fortalecer medidas de accesibilidad para personas con discapacidad auditiva y promover representaciones visuales inclusivas.
Además, todos los medios deberán contar con un Código de Ética que incorpore expresamente los derechos de las audiencias, criterios editoriales, procedimientos para presentar quejas y mecanismos para designar a una persona defensora de las audiencias.
Los lineamientos también obligan a nombrar una Defesoría de las Audiencias, cuya función será recibir y atender las quejas de los usuarios. En el caso de radios y televisoras comunitarias, indígenas y afromexicanas, la persona defensora deberá pertenecer a la propia comunidad.
Si una audiencia considera que sus derechos fueron vulnerados, podrá presentar una queja ante la defensoría. Si las recomendaciones emitidas no son atendidas, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones podrá intervenir y, en su caso, aplicar las sanciones previstas por la ley.
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¿Cuándo podrían aprobarse los lineamientos?
La consulta pública concluirá el 21 de agosto de 2026. Una vez finalizado ese periodo, la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones analizará las opiniones y observaciones recibidas para determinar si realiza modificaciones al proyecto.
Posteriormente, el organismo podrá discutir y, en su caso, aprobar la versión definitiva de los lineamientos, los cuales entrarían en vigor una vez que sean publicados oficialmente.
Las críticas de organismos y concesionarios
Aunque el gobierno federal sostiene que los lineamientos fortalecen los derechos de las audiencias sin afectar la libertad de expresión, distintos organismos han expresado preocupación por algunos de sus alcances.
La organización Artículo 19 advirtió que el proyecto podría generar autocensura periodística, al considerar que conceptos como «información veraz» podrían dar lugar a interpretaciones subjetivas sobre quién determina qué información es verdadera o falsa. En entrevista para El Universal, Leopoldo Maldonado, director de la organización, cuestionó que esa definición pueda convertirse en un mecanismo que inhiba el ejercicio periodístico, ya que la CRT tendría las facultades para imponer multas.
Asimismo, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) manifestó en sus redes sociales que los lineamientos podrían afectar la libertad editorial y solicitó revisar el proyecto durante la consulta pública para garantizar el respeto a la libertad de expresión y la seguridad jurídica de los concesionarios.
Por su parte, la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito (Jufed) también expresó inquietud sobre el alcance de las disposiciones, al considerar que cualquier regulación relacionada con los contenidos informativos debe proteger plenamente el derecho a la libertad de expresión y evitar criterios que puedan derivar en restricciones indebidas al trabajo periodístico.
